Elaboration des PPR littoraux : objectif non atteint selon le gouvernement

Suite à la tempête Xynthia de 2010 et aux intempéries meurtrières qui ont eu lieu dans la région PACA, la ministre de l’Ecologie a demandé aux préfets d’accélérer l’approbation ou la révision des plans de prévention des risques littoraux (PPRL) qui devait s’achever avant la fin de l’année 2014.

 

Par le biais d’une instruction du gouvernement,  la ministre Ségolène Royal a enjoint les préfets de département « à finaliser l’élaboration ou la révision de ces PPRL dans les meilleurs délais ». Plus précisément,  chaque préfet devra transmettre  au ministère de l’Ecologie un état d’avancement de l’élaboration des PPRL prioritaires avant le 15 décembre 2015. Si le cas se présente, ce document expliquera les « raisons des retards constatés » et proposera « un échéancier précis et argumenté » en vue de finaliser l’élaboration ou la révision des PPRL.

Actuellement, bien que 271 des 303 communes du littoral métropolitain soient couvertes par un PPRL prescrit, seulement « 22% d’entre elles disposent d’un PPRL opposable ». L’objectif sur le long terme est d’occuper les territoires de manière « plus sûre et plus durable ».

Les plans de prévention des risques naturels peuvent mettre en place des servitudes d’utilité publique qui limitent « l’exercice du droit d’usage des sols », et plus généralement, le droit de propriété ainsi que ses démembrements.

 

Pour rappel, deux circulaires du 2 août 2011 et du 27 août 2011 donnent des précisions, ainsi que plus récemment, un guide méthodologieque publié par le ministère de l’Ecologie.

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